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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高成本压力
，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提
高托位建设 补贴
标准，进一步降 
低 普惠机构开办成本；另一方面，采

取公建民营、运营补贴、 奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机构运 营成本。