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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会 力量积极性，而社会  力量往往面临高 
成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中 国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面， 
要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方 
面，采取公建民营 、运  营补贴、奖励补助、购买服
务等多种方
式，降低普惠机构运营成本。