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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力 量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制 。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步  降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补 贴、奖


励补助、 购 
买服务等 多种方式，降低普惠机构运营成本。