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　　其三，托育服务领域人才 短缺，
有效监管机制尚 不健全 。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但
在现实 中，各托育机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构  游离于相关
部门的监管体系之外。