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　　发展普惠托育服务，要 
充分调动 社会力量积极性，而社会力量往
往
面临高成本 压力，需要建立合理的成本分担机制 。中国宏观  经济研究院社会发展所研究员张本波提 出，
 一方 面，
要加  大政府投资力度
 ，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 营补贴、奖励 补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。