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一 国两

制”方针符合 国家和民族的根本利益，是实现国家统一，保持特区繁荣稳定的最佳制度安排。澳门特别 行政区基本法是“一国两制”方针的法律化 、制
度化。在“一国”方面，特区是国家不可分离的部分，直辖于中央人民政府。中央行使对特区 的 全面管治权，包括直接行使的权力和对特区高度自治权的监督权。特区负有维护国
家
主权、安 全、发展利益的宪制责任。在“两制 ”方面
 
，中央授予特区享
有高
度自治权，实行“澳人治澳”，保持澳门资本主义制度和生活方
式长期不变。基本法是“一国两制”方针政策的法律保障，要贯彻 落实“一国两制”的方针政策，就必 须严格依照基本法治理。