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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会
 力量往往面临高成本压
力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研究院社会发展所研 究员张本 波提出，  一方面，
要加大政府投资
力度，提 高托位  建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另 一方 
面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。