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　　其三 ，托育服务领域人才短缺 ，有效 监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择
托育机构时都会关注服务质量，包括 机构资质 、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在 现实中，各托育机构提供的服务质量参 
差不齐
，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体 系 之外。