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　　发展普惠托 
育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理 的成本分担机制。中国宏观经济 研究 院社会发展所研
究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资  力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低 普惠机构 开办成本；另一方面，采
取公建 民营
、运营补
贴、奖
励补助、购买服务等多种方式  ，降低普
惠机构运营成本。