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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
  机制尚 不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育  机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、

内
外环境、照护内容等，但在 
现
 实中，各 托
育机构提供的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监管体系之外。