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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会 力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本
分 担机制。中国宏观经济研究 院社会发
 展 所研究员张本波 提出，一方

面，要加大
政府投资力度，提高托位建设补贴标

准，进一步降低普惠机构开办成本； 
另一方面， 
采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务

等多种方式，降低普惠机构运营成本。