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　　首先 ，托 育服务需求 旺盛与供 给不足的矛盾突出。数 据显示，三成以上婴
 幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入 托率仅为6%左右，托位供

给存在较大 
缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有3
岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“ 十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。