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发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积 极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研
究员张本波提出， 一 方
面，要
 加大政府投资力度，提高托位建设补  贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。