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　　发展普惠 托育服务  ，要充分调动 社会力量积极性， 而社会力量往
往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分担机制。中国宏观经
济研究院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加 大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。