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　　首先，托育服

务需求旺盛与供给不足的 矛盾突出 。数据显示，
三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，

托位供给存在较大缺口

。截至
2021年底，
我国每
千人口拥有3岁以下婴幼儿  托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很
大差距。