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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全 。黄绮认为， 大多数 家庭在  选择  托 育机构时都会关注服务质  量，包括机构资质、师资
水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不
齐，一些  非正规机构游离于相关 部门的监管体系之  外。