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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不  
足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿
家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右， 托位供给存在较大缺口。截至2021
年底，我 国每 千人口拥
有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五 ”期末4.5 个 的目标尚 存很大差距。