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　　发展普惠托 育服务， 要
充分调动社会力 量积极性，而社会力 量往 往面临高成本压力，需要建立合
理的成 本分担
机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府投资力度， 提高 

托位建设补贴标准，  进一步降低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取 
公 建民营、运营补
贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降 
低普惠机构运营成本。