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　　发展  普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担机制。中国宏观经
济研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，
要加大 政府投资力度，提高托位建设 补贴标准，
进一步降低普惠机构开办成本；另一方  面
，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机 构
运营成本。