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　　其三，
托育服务领域人才短缺，有效监管机 制 尚不健全。黄绮认为，大多数家庭
在  选择托育机构时 都会关注服务质量 
，包括机构资质、师 资水平、内外环境、照护内容等，但 在
现实中 
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非 正规机构 游离于相关部 门的监管 体系之外。