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　　 “框架协议”明 确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、统筹协调、同 步 发展，构建省
、市、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协 同发力，各扬其优势、互补发
展、合
作共赢，形成一体化推进可落地、可操  作、可实践、可持续的整体 发展效应。