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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅
为6%左右，托位供给存在 较大缺口
。截至2 021年底，我国每千人口拥有3
岁 以下婴幼儿托位 数为 2.03 个，距离“十四五”期 
末4.5个 的目标
尚存很大差距。