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　　发展普惠托育服务，要充分调
动 社会力量积
极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建立合理的成本 分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波 提出 ，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普
惠机构开办成本；  另一方面
，采取公 建民营、运营补贴、奖励 补 助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。