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　　发展普惠托育服务
，要充分调动社 会力量 积极性，而社会力 
量往往 面临高成本压力，需要
建立
合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面 ，  采取公建 民营、运营补贴、 奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。