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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量
往往面临高成本压力，需要 建立合理的成本 分担机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张 
本波提出，
一方面，要 加大政府投资力度
，提高托位建设 补
贴标准 ，进一步降低 普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助
、购买服务等多种
方式，降低普惠机构运营成本。