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发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研
究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高托位建 设补贴标准
，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，
采取公建民营
、运 营补贴、奖励 补助、购
买服务等多种方式，降
 低普惠机构运营成本。