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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而 社会力量往往面临高成本压力，需要建 立合
理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张本波提出，一方面  ，要加大政府 
投资力度  ，提高
托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构 开办成本；另一方面，采取公
 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机  构运营成本。