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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。 黄绮认为，大多数家庭在选择 

托育机构时都会关注服务质量，包 括机构
资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现实
中，各托育机构提供的服务质量参差不 齐，一些非正规机构游 离于相关部门的监 
管体系之外。