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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚
不健全。黄绮认为，大多数 家  庭在选择托育机构时都会关注服务  质量，包括机构资 
质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托 育机构提供的服务质量参差不

齐，一些非

正规机构游离于相关部门的监管体系之外。