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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往
往面临高成本压力 ，需 要
建立合理的成本分担
机制。中国宏观经济研究院社会发 展所研究员张本波提出，一方面，要 加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普
惠机构开办成本 ；另  一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖
励补助、购买服务等
多种方式，降低普惠机构运营成本。