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　　其三，托育服务领域人 才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机
 构时都会关注服务
质量，包括机构
资质、师
资 水平、内外环境、照护内容等  ，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门  的监管体系之外。