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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据 显  示，三成以 
上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入
托率仅为6%左右，托 位供给存在较大缺 口。截至202 1年底，我国  每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四五”期末4.5个的
目标尚存很

大差距。