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发展普惠托育服务
，要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合 理的成本分担机制。
中国宏观经济 研究院 社会发展所研究员张本
 波提出，一方面，要加大政府投
资力度，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建  民 营、运 营补贴 、奖励补助、购
买服务等多种方式，降低  普惠机构运营成本。