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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。 黄绮 认为，大多数 家庭在选择托育机构时都会关注 

服务质量
，
包括机构
资质、师资水平、内 外环境、照护内容 等 ，但在现实中，各托育 
机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体 系之外。