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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社 会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成
本分担机制
。中国宏观经济研究 院社会
发 展所研究员张 本波提出，一方面，要 加 大政府投资力度，提高托位建设补贴
标准，进一步降低普惠机构开办成

本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、
奖励
补助  、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营 成本。