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　　其三 ，托育服务领域人 才短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为 ，大 多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量 ，包括机构资
质、师资水平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，
一些非正规机构游   离于相关部门的监管
体系之外。