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　　发展普惠托育服务，要充分
调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本波 提出
，一 
方面，
要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准，进一步降 低 普惠机
构开办成本；另一
方面，采取公 建民营、运营补贴
 、奖励补助、购买服务等多种方

式 
，降 低普惠机构运营成本。