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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机 制尚不健全 。黄绮认为，大多  数家庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、
师资水平、内
外环
境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些非正


规机构游离于相关
 部门的监管体系之外。