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　　其三，托育服 务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全 。黄绮 认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师 资水
平、内外环境、照  护内容等 ，但在现 实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，
一些非正规 机构游 离于相关部门的监
管体系之外。