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　　其三，托
育服务领域人才短缺，有 
效监管机 制尚 不健全。黄绮认为，大多
数家 庭在选择托 育机构时都会关注服务质量，包括
 机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现实中 ，各托育机构提供的服务质量参
差不齐，一些非正规 机构游 离于相关部门的监 管体系之外。