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　　  发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力
量往往面临高成本压力，需要建立合理的 成本分
担机制
。中国宏观经济研
究院社会发展所研究员 张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运
营成本。