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　　其三，
托 育服务领域人才短缺，
有效监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择
托育机构时都会关 注 服务质 量，包括机构资质、师资水平、内 外 环 境、照护内容等，但在现实中，各托育机构
提供的服务质量参差不齐，一些非 正规
机构游离于相 关部门的监管体系之外。