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　　发展普惠托育服务，要充分调 
动社会力量积极性，而社会力量往往面临高
成 本压力
，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏
 观经济研究院社会发
展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投 资力度，提
高 托位建设补
贴标准，进
 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运 

营补贴、奖 励补助、购买服务等多种 方式，降低 普惠机构运营成本。