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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往
 面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济
研 究院社会
发展所研究员张本波 提 出 ，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补 贴标准， 
进一


步降低普惠机构开办成本；  另一方面，采取公建民营、 运营补贴、 奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠机 构运营成本。