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　　其三，托育服务 领域人才短 缺， 有效
监管机
制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注 服务质量，包括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等，但在现实 
中，各托育机构 提供的
服务质量参差不齐
，一些非正规机 构游离于相关部门的监管体系之外。