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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数
据显

示，三成以上婴幼 儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率
仅为 6%左右，托位供给存在较 大缺口。截至
2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4. 5 个的目标尚存很大差距。