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　　发展普惠托育服
务，要充分调动社会力量 
积极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建 立合 理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政府投资力度， 提高托位建设补贴标 准

，进 一步降低普惠 机构开办成本
；另 

一方面，采取公建民营、运营 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，  降低普惠 机构运营成本。