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　　发展普
惠托育服务， 要 充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压 力，需 
要建立合  理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本
波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开
办成本；另一 方面，采取公建民营、运营补贴
、奖
励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营
 成本。