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　　发展普惠托育服务，
要充分调动社会力量积极性，而

社会力量往往 
面临高成本压力， 需 要建立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投
资力度， 提高 托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本； 另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务 等多种方式 ，降低普惠机构运营成本。