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　　发展普惠托育 
服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临  高成本压力，需要
建立合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会 发展 所研究员张本波提出，一方面，要
加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠 机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营
补贴、奖励补助 、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。